Az Állami Számvevőszék (ÁSZ) közzétette jelentését a 2009-2010-es autópálya beruházások és pénzügyi folyamataik ellenőrzéséről. Az ÁSZ többek között azt állapította meg, hogy a jelenlegi jogi szabályozás szerint az autópálya-projektek megvalósításához kapcsolódó, a közpénzek hatékony felhasználásához fűződő érdekek háttérbe szorulnak az önkormányzati hatósági, szabályozási döntések, valamint a régészeti feltárások során.

Az ellenőrzés célja annak értékelése volt, hogy a beruházások a kitűzött célokkal és a jogszabályokkal összhangban valósultak-e meg, a beruházásokra megkötött szerződéses megállapodások, koncessziós és egyéb szerződések segítették-e a határidő betartását, a minőségi követelmények teljesítését, a költségtakarékosságot.

Az ellenőrzés arra is kiterjedt, hogy a PPP projektek keretében megvalósított beruházásoknál alátámasztott volt-e az autópályák üzemeltetéséhez kapcsolódó, az államot terhelő rendelkezésre állási díj fizetése. Az ÁSZ vizsgálta azt is, hogy a finanszírozási konstrukciók biztosították-e a beruházásokhoz szükséges források időbeni rendelkezésre állását, a pénzügyi források biztosították-e a beruházások hatékony megvalósítását, továbbá hasznosultak-e a korábbi számvevőszéki ellenőrzések javaslatai.

Az ÁSZ a következő megállapításokat tette:

• a jelenlegi jogi szabályozás szerint az autópálya-projektek megvalósításához kapcsolódó, a közpénzek hatékony felhasználásához fűződő érdekek háttérbe szorulnak az önkormányzati hatósági, szabályozási döntések, valamint a régészeti feltárások során;
• a nyomvonal kijelölések szakaszonként eltérő színvonalon és eltérő időigénnyel valósultak meg;
• a projektek forrástervezését nem hangolták össze az évenkénti költségvetési tervezéssel, az uniós projektek több éves támogatási szerződéseivel és az uniós támogatások utófinanszírozási jellegével, amelynek kapcsán a vállalkozói számlák késedelmes kifizetése következett be;
• az ellenőrzött szakaszoknál a gyorsforgalmi közúthálózatának közérdekűségéről és fejlesztéséről szóló törvényben (Aptv.) és a kapcsolódó kormányhatározatokban megjelenő, a kiépítés ütemét, valamint útkategóriáját érintően változó fejlesztési politika (főút, autóút, autópálya) nem segítette a költség- és határidőcélok tartását.

Az ellenőrzés megállapításai alapján az ÁSZ javasolta a nemzeti fejlesztési miniszternek, hogy kezdeményezzen törvénymódosítást annak érdekében, hogy az autópálya beruházásokban érintettek részérdekei a közpénzek hatékony felhasználása szempontjából összehangoltak legyenek.

A jelentés teljes szövege az ÁSZ honlapján (http://www.asz.hu/) olvasható.