Már nem tervezhetnek hiánnyal az önkormányzatok
Milyen nehézségekkel küzdenek a 2013-as költségvetési koncepció megtervezésekor Hajdú-Bihar megye településein?
Megváltozott a költségvetés tervezése - mondták el a Hajdú-Bihari Napló érdeklődésékre a megye polgármesterei, akik a közelmúltban fogadták el a költségvetés koncepcióját. Hiánnyal ugyanis nem lehet már tervezni, el kell fogadni, hogy a jelenlegi költségvetés-tervezet jobban közelít a realitáshoz: a bevételeket kell a kiadásokhoz igazítani.
- Minden évben komoly feladat elé állít bennünket a koncepció összeállítása, így volt ez most is - fogalmazott Téglás első embere, Czibere Béla. A 2013. évi központi költségvetéséről szóló, valamint az azt megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot 2012. június 15-én nyújtották be az Országgyűlés elé, de a helyi tervezetek kialakításának időszakában még egyik törvénytervezetet sem fogadták el. A koncepció kialakítását tovább nehezíti, hogy a költségvetési törvény tervezetéhez 323 módosító és 77 kapcsolódó módosító javaslat érkezett. Az önkormányzati költségvetést érintően 2013-tól új finanszírozási struktúra alakul ki, amely elszakad a normatív támogatási rendszertől és helyette a feladat-finanszírozási rendszer bevezetésére kerül sor - vélekedik a városvezető.
Feszesebb költségvetés
Még hatályba nem lépett törvényjavaslatokra alapozva tervezték a költségvetésüket. A munkahelyteremtés, az adósságállomány további csökkentése és infrastrukturális beruházások megvalósítása - ezek Egyek nagyközség fő céljai a jövőre nézve, s mert a normatív finanszírozás még nem teljesen körvonalazódott a koncepció készítésekor, ezért nem a számok vezéreltek - így mondta Dr. Miluczky Attila polgármester. „Semmilyen szél nem kedvez annak, aki nem tudja, melyik kikötőbe tart" - idézte Senecát a vezető, ugyanakkor e gondolat szellemében arra törekedtek, hogy az összes kívánságuk kerüljön bele a koncepcióba. - Fontos, hogy legyen egy egészséges jövőképünk, ezért majd a konkrét számok ismeretében 2013 februárjában felállítunk egy fontossági sorrendet, vélhetően sok célunk megvalósítását el fogjuk halasztani - tette hozzá.
Fordított logika
A költségvetési logika változását emelte ki Berettyóújfalu polgármestere is. - Eddig az igényekről alkudoztunk, mára azonban ez megváltozott; el kell fogadni, hogy feszesebb lett a költségvetés, a bevételekhez és a személyi feltételekhez kell igazodni a kiadásoknak - hangsúlyozta Muraközi István.
Nyíradony csak a fenntartható szolgáltatásokat finanszírozza, és jelentős vállalkozási bevételt várnak vagyonkezelő cégüktől, amely a közfoglalkoztatást is szervezi - ismertette Tasó László polgármester.
Országgyűlési képviselőtársa, Kiss Attila elmondta, hogy mit sikerült biztonsággal tervezni. Hivatali szinten például azt a feladatkört, ami áthelyeződik a járási hivatalhoz. - Ez már biztonságosan tervezető volt, mivel az erre a feladatra vonatkozó megállapodásokat megkötöttük októberben.
Elég pontosan tervezhető az a feladat, ami a Klebesberg Intézményfenntartó Központhoz kerül, mivel az önkormányzat döntött az oktatási intézmények működtetési feladatainak felvállalásáról. A hitelkonszolidációra vonatkozóan is voltak iránymutatások, amelyeket figyelembe vettünk - mondta Hajdúböszörmény első embere. A polgármesterek szerint bevételi oldalon némi nehézséget a szociális és oktatási területen a feladatfinanszírozásra történő áttérés jelentett, de erre vonatkozón is voltak bizonyos minisztériumi iránymutatások.
A koncepció szintjén még nem sikerült teljesíteni a forrásokhoz való hozzárendelést, hiszen egyes bevételi források jelenleg még bizonytalanok és nem ismert még pontosan az sem, hogy az adósságkonszolidáció hogyan érinti az egyes településeket - összegeztek a városvezetők.
Elfogadták, módosulhat
Az önkormányzati költségvetést érintően 2013-tól új finanszírozási struktúra alakul ki, amely elszakad a normatív támogatási rendszertől és helyette a feladat-finanszírozási rendszer bevezetésére kerül sor. Az Országgyűlés december 11-én elfogadta a Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslatot: a már júniusban benyújtott tervezet szinte minden lényegi eleme megváltozott az Országgyűlés őszi ülésszaka során. December 14-én viszont újabb módosító indítvány érkezett.
Forrás: Hajdú-Bihari Napló